Il d.p.c.m. 25/02/05 contiene le linee guida per predisporre il piano di emergenza esterna, che ha il fine di limitare gli effetti dannosi che possono derivare alla popolazione e all’ambiente dagli stabilimenti a rischio di incidenti rilevanti, secondo quanto previsto dall’art. 20 del d.lgs. n. 334/99.

I piani esterni sono adottati dai Prefetti, previa consultazione della popolazione, sulla base di piani interni di emergenza elaborati dai gestori degli impianti. I piani vanno poi comunicati al Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio, al Ministero dell’Interno, al Dipartimento della protezione civile, a Regione, Province e Sindaci.

Le linee guida sono state elaborate dal Dipartimento della protezione civile.

Il piano di emergenza esterno ha 3 obiettivi:

1. controllare e circoscrivere gli incidenti per minimizzarne gli effetti;
2. prevedere il ripristino e il disinquinamento dell’ambiente in caso di incidente;
3. informare in modo adeguato i soggetti responsabili ed esposti al rischio sul territorio: popolazione e autorità competente.

I requisiti minimi del pianto riguardano 3 aspetti essenziali:

1. la predisposizione di sistemi di allarme;
2. l’informazione generale della popolazione, a cura del sindaco;
3. l’analisi e definizione della vulnerabilità territoriale, cioè dei luoghi dove è necessario inviare con maggiore tempestività i soccorsi.

Il piano è composto da una parte generale con la descrizione del sito; da una sezione dedicata ai possibili scenari incidentali; da una terza parte con il modello organizzativo d’intervento (sala operativa, viabilità, evacuazione assistita) da una sezione dedicata all’informazione della popolazione e da una sezione cartografica.